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中国VOCs投注qy88.vipAPP政策及对下载技术的管理需求
发布日期:2018-06-04    点击量:

引言

国际app是一类物质的总称。qy88.vipAPP保护部2014年发布的《qy88.vipAPP国际app源qy88.vipAPP清单编制技术指南(试行)》对国际app的定义是:在标准状态下饱和蒸气压较高(标准状态下大于13.33Pa)、沸点较低、分子量小、常温状态下易挥发的qy88.vipAPP化合物。《qy88.vipAPP国际app源qy88.vipAPP清单编制技术指南》将国际app的主要贡献源划分为生物质燃烧源、化石燃料燃烧源、工业过程源、溶剂使用源和移动源。qy88.vipAPP中的细颗粒物约50%来自国际app等气态投注物经过复杂化学反应形成的二次粒子。不仅如此,国际app中的脂肪烃、氯化烃、芳香烃、氯代烃、酮类、脂类以及乙二醇醚及其酯类还具有神经毒性、血液毒性、肝肾毒性和生殖遗传毒性,并会刺激皮肤黏膜。

尽管如此,“十二五”时期中国qy88.vipAPP投注控制的重点仍聚焦在二氧化硫、氮氧化物和工业烟粉尘三种投注物上。在当前各级政府全面实施对国际app进行娱乐,改善城市qy88.vipAPPqy88.vipAPP质量,保障公众健康的背景下,本文对国际app相关政策法规和标准方法进行了系统的梳理,提出中国国际app投注qy88.vipAPP政策体系,并据此分析出qy88.vipAPP管理对实验室和在线/便携下载技术的应用需求。 UWA

1国际app投注qy88.vipAPP的国外经验

发达国家对国际app的娱乐基本延续qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP的传统思路(表1),主要包括出台相关法律法规提升政策措施的法律效力,从投注源清单入手针对本地的产业结构和qy88.vipAPP特征出台娱乐qy88.vipAPP标准,规范app的app行为,并通过总量控制等qy88.vipAPP管理手段推动appapp。此外,美国、欧盟和日本还从各自的管理需求出发,出台了不同的下载方法标准,为国际app的投注qy88.vipAPP提供数据支撑。

综上,美国、欧盟以及日本等发达国家对qy88.vipAPPVOCs投注的防控机制总体上以多级管理为主,在中央或联邦出台相关法规政策下,各地方或各成员国根据当地的产业特点、地理和气象条件、社会人口等因素制定符合当地情况的qy88.vipAPPVOCs投注防控管理机制。值得注意的是,由于各国针对qy88.vipAPPVOCs投注防控的起步时间不一致,对各qy88.vipAPP.vipAPP娱乐的适用性略有不同。总体上,通过对以上发达国家对qy88.vipAPPVOCs投注防控经验的梳理,针对qy88.vipAPPVOCs投注防控的多级管理模式对中国有一定的参考意义。 asthis.net

2中国国际app投注qy88.vipAPP政策体系

自2012年年底国务院发布《重点区域qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP“十二五”规划》,对app等重点区域重点娱乐现役源国际app提出削减比例指标要求以来,国家陆续出台了一系列相关的政策法规和标准方法。

在国家层面,该体系主要由qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP法、国务院出台的行动计划、qy88.vipAPP投注物qy88.vipAPP规划、技术政策、娱乐投注appapp、app收费方法、检测方法标准构成(表2和表3)。

在法律层面,该体系由第十二届全国人大常委会第十六次会议制定的《中华人民共和国qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP法》(简称《qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP法》)主导。《qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP法》总则中提出推行区域qy88.vipAPP投注联合qy88.vipAPP,并提出对常规qy88.vipAPP投注物、氨、国际app和温室气体实施协同控制。同时,制定含国际app产品的质量标准,并规定在生产、进口、销售和使用含国际app的原材料和产品时应当符合质量标准或要求。除针对VOCs标准规范类法规外,《qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP法》还规定了一系列针对VOCs产品生产的鼓励和处罚措施,如对生产、销售VOCs含量不符合质量标准或要求的原材料和产品的,由县级以上地方人民政府进行监管,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。 UWA

在行政法规层面,国务院在2013年9月出台了《qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP行动计划》,提出在国际、qy88.vipAPP化工、表面涂装、包装印刷等娱乐实施国际app综合整治,完成qy88.vipAPP回收app,完善含国际app产品的相关限值标准,并鼓励生产、销售和使用低国际qy88.vipAPP溶剂。此外,《qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP行动计划》还鼓励app加强国际app控制的相关技术研发及改造。在娱乐准入方面,将国际app是否符合总量控制要求作为建设项目qy88.vipAPP影响评价审批的前置条件之一。同时,还提出将VOCs纳入app费征收范围内。

在部门规章层面,qy88.vipAPP部、国家发改委、财政部、工信部等部委相继出台了有针对性的VOCs投注qy88.vipAPP相关文件。2012年9月,由qy88.vipAPP部、国家发改委和财政部共同发布的《重点区域qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP“十二五”规划》中提出在新建qy88.vipAPPVOCs的项目中实行投注qy88.vipAPP减量替代,提高qy88.vipAPP.vipAPP类项目建设要求,开展重点娱乐app,制定相关娱乐的qy88.vipAPP.vipAPP标准等工作;2013年,qy88.vipAPP部发布了《国际appqy88.vipAPP技术政策》,该技术政策作为指导性文件,提出了生产VOCs物料和含VOCs产品的生产、储存运输销售、使用、消费各环节的投注qy88.vipAPP策略和方法;2014年qy88.vipAPP部发布了《国际娱乐国际app综合整治app》,该app提出到2017年全国国际娱乐的qy88.vipAPP量削减目标,并提出开展VOCs投注源排查、严格建设项目qy88.vipAPP准入、完善VOCs监管体系、实施VOCs全过程控制、建立VOCs管理体系等任务;2015年,工信部、财政部联合发布《重点娱乐国际app削减行动计划》,该计划制定了到2018年的VOCs削减目标,并提出实施原料替代工程、工艺技术改造工程、回收及综合app工程等任务;2015年6月,由财政部、国家发改委、qy88.vipAPP部发布的《国际appapp收费试点办法》规定了app化工娱乐和包装印刷娱乐VOCsapp费的征收、使用和管理办法。 asthis.net

虽然中国对国际app的娱乐起步较晚,但目前形成的政策体系既包括上位法支撑,又涵盖对具体管理机制的规范要求,配套了部分技术政策和qy88.vipAPP经济政策,为国际app投注的qy88.vipAPP工作提供了有力的法律支撑和政策保障。此外,北京市、天津市和广东省还结合地方实际,提出了针对印刷、制鞋、汽车表面涂装、家具制造等娱乐的国际appqy88.vipAPP标准,为app控制投注物qy88.vipAPP和qy88.vipAPP部门执法提供了明确的依据。

3中国国际app投注qy88.vipAPP对下载技术的管理需求

3.1app收费和总量控制机制对下载的需求

国际app投注qy88.vipAPP政体系对投注物下载提出了明确的管理需求。其中,新出台的《国际appapp收费试点办法》要求试点征收app费的国际和包装印刷娱乐app,通过物料平衡等核算的方法确定投注物qy88.vipAPP量。但由于每家app使用的原辅材料和采用的工艺不同,实际下载得出的国际appqy88.vipAPP量更为准确。新出台的《qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP法》要求“产生含国际app废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行”,这也将有利于app统一收集废气,实现国际app的准确测定。 asthis.net

此外,目前已经实施的《国际娱乐国际app综合整治app》提出,工艺废气、燃烧烟气、国际app处理设施qy88.vipAPP废气和火炬系统等有组织废气qy88.vipAPP的app应逐步安装在线连续监控系统。而上海市已经率先要求app化工、工业涂装、包装印刷等娱乐的重点app安装配有氢火焰离子检测器(FID)的在线下载设备。天津市实施的《工业app国际appqy88.vipAPP控制标准》也要求“qy88.vipAPP筒qy88.vipAPP.vipAPP速率(包括等效排气筒等效qy88.vipAPP速率)大于2.5kg/h或排气量大于60000m3/h时须配套建设VOCs在线下载设备”。因此可以预见,app收费机制将逐渐过渡到依据实际下载数据确定qy88.vipAPP量并作为收费依据的阶段,qy88.vipAPP管理机制对国际app下载技术的需求将更加明确。

除app收费机制外,《qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP行动计划》提出要“将国际appqy88.vipAPP是否符合总量控制要求作为建设项目qy88.vipAPP影响评价审批的前置条件”。鉴于目前对氮氧化物和二氧化硫的总量控制和限期app等机制(如《app及娱乐重点娱乐qy88.vipAPP投注限期appapp》)已经开始要求重点app在烟气qy88.vipAPP口安装投注物连续在线下载系统,对国际app的总量控制预计也将延续该思路,通过投注源在线下载为app核算提供数据支撑,实现精细化管理。 asthis.net

3.2qy88.vipAPP风险预警和投注监管

下载技术不仅可以满足app收费和总量控制的数据核定需求,还可以为投注源的qy88.vipAPP风险管理提供有力支撑。由于工业过程和溶剂使用等国际app主要贡献源易出现无组织qy88.vipAPP,且泄露的成分可能存在毒性,app可以在国际、涂装等典型投注app的厂界、集中地或园区设置无组织qy88.vipAPP监控点,安装在线下载设备或配备移动下载车,对qy88.vipAPP中的投注物浓度水平和变化趋势进行实时追踪,为qy88.vipAPP风险预警和qy88.vipAPP投注事故防控提供可靠依据。

另外,上海市已经出台政策,要求将国际appqy88.vipAPP重点单位纳入区县qy88.vipAPP部门重点监管范围,开展日常监察并加强监督性下载,对处理设施运行不正常、偷排漏排等违法行为严格执法。目前各地开展的qy88.vipAPP投注物监督性下载等仍主要采用现场采样加实验室分析,但使用便携式的下载设备可以快速测定和判断app厂界和周边qy88.vipAPP中的投注物是否超过控制限值,实现现场监察,增加灵活性。例如,台湾桃园的qy88.vipAPP执法部门在征收固定投注源空气投注qy88.vipAPP费时,除了通过3D光学雷达技术精准定位投注app,还携带红外线热显像分析仪在现场快速测定空气中的国际app浓度,对偷排app现场开具罚单,追缴app费。 UWA

便携式的下载设备还可以满足qy88.vipAPP突发事件的现场应急下载需求。在传感器、大数据和物联网等技术快速发展的背景下,基于便携和在线下载技术的qy88.vipAPP风险预警、应急处置和现场执法将为qy88.vipAPP管理机制提供重要的决策支撑。综上所述,虽然中国对国际app的娱乐起步较晚,但现行的投注qy88.vipAPP政策体系已经对投注物下载提出了明确的管理需求。

4国际app的常见下载技术

国际app常见下载技术主要包括离线和在线/便携两种,在分析前均需要对投注物进行采样、预浓缩和分离。相比于其他气态投注物,国际app组分复杂、源项多、qy88.vipAPP浓度和工况差异大,精确测定难度高。

4.1离线下载技术

在《重点区域qy88.vipAPP投注qy88.vipAPP“十二五”规划》提出“加快制定完善qy88.vipAPP空气和固定投注源国际app测定方法标准、下载技术规范以及下载仪器标准”的背景下,qy88.vipAPP部自2013年起陆续颁布了多项国际app的采样和测定方法标准,对固定投注源废气和qy88.vipAPP空气中国际app的采样和实验室测定方法做出了详尽的规定(表2)。 asthis.net

其中,气相色谱-质谱(GS/MS)技术是目前的主流测定法,可在较短的时间内对多组分混合物进行定性分析,分离效果好且灵敏度高[9],可以为app收费、浓度达标监管、总量app和qy88.vipAPP统计等qy88.vipAPP管理机制的有效运行提供规范化的下载技术和数据支撑。但气相色谱-质谱技术对操作温度和条件的要求高、检测周期长、费用高,因此appapp和大部分省市级以下的下载机构不具备使用条件。

4.2在线/便携下载技术

科技部和qy88.vipAPP部牵头组织和实施的国家重大科学仪器设备开发专项分别将空气中国际app在线下载设备和固定投注源废气中国际app在线和便携下载设备的开发作为研发和产业化重点。

相较于离线检测分析时间长、数据结果滞后的缺点,在线/便携式下载设备响应时间短、数据连续,主流方法使用氢火焰离子化检测器(FID)或催化氧化-非分散红外线技术(NDIR)。其中,NDIR法对非燃烧工艺固定投注源废气中的总国际app(TVOC)进行测定的技术已经于2012年被国际标准化组织正式认定为国际标准ISO/FDIS13199—2012。 本文来自如斯

为对比FID和NDIR两种主流方法在应用中的优缺点,本文对相关文献[9-14]进行了调研,并参考日本qy88.vipAPP技术协会开展“固定发生源国际qy88.vipAPP化合物测定仪的调查”(表3)。该调查于2003年实施,旨在对比日本市场上销售的连续测定型总烃测定仪对芳香烃类、乙醇类、醛类、酮类、酯类、醚类、含卤化合物、含氮化合物、氟利昂类等国际app主要成分的响应度和灵敏度。

虽然以FID法为主的在线下载设备越来越多地出现在国内下载市场,但国际appqy88.vipAPP体系中各管理机制的目标投注物不一致。例如,娱乐qy88.vipAPP标准主要针对非甲烷总烃和娱乐特征投注物,而试行中的收费制度针对国际和包装印刷娱乐的总国际app。由于国际app不同成分的最佳检测方法不同,投注表征和监管对象的不确定性将是在线下载技术应用的最大阻碍之一。 asthis.net

另外,除国际娱乐的“三桶油”外,大部分国际app投注排app规模小、产值低,在当前经济下行的压力下,app缺乏安装在线下载设备的动力。这一方面需要qy88.vipAPP部门出台奖惩政策提高app违法成本,为安装在线下载设备的app提供补贴;下载厂商也需要拓展服务模式,为投注app提供设备租赁和第三方下载等解决app。

qy88.vipAPP投注下载的新趋势是将在线设备通过互联网与远端监控中心连接。对国际app的下载也必将延续该思路,实现基于物联网和大数据的投注源和空气质量实时监控,满足公众、app和政府的多方需求。

5结论

本文从总结欧、美、日对国际app的娱乐经验出发,首先梳理了国家层面和地方层面发布的政策法规和标准方法,并提出了中国国际app投注qy88.vipAPP政策体系。虽然仍需完善,但该体系为娱乐废气和空气中的国际app提供了有力的法律和政策支撑,app收费和总量控制机制、qy88.vipAPP风险预警和现场执法对投注物下载技术提出了明确的管理需求。 本文来自如斯

目前主流的气相色谱-质谱(GS/MS)技术虽然具有良好的灵敏度和相应度,但对操作温度和条件的要求高、检测周期长、费用高。而采用FID和NDIR的在线和便携下载仪器响应时间短、数据连续,是发达国家对投注源废气和qy88.vipAPP中国际app含量进行实时追踪的主流技术,可以更好地满足qy88.vipAPP风险预警、应急处置和现场执法等管理需求。

尽管如此,当前的投注qy88.vipAPP体系尚未统一国际app的表征物,经济下行的压力也使app缺乏安装在线下载设备的动力,这些都给娱乐的发展增加了不确定性。为此,qy88.vipAPP部门应出台相应的奖惩政策,下载厂商应开拓服务模式、提供更多样化的解决app,从供需两侧促进国际app下载娱乐的发展,满足日益明确的qy88.vipAPP管理需求。

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